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評論:公考專業爭議亟需權威解釋機制

放大字體  縮小字體    發布日期:2017-07-11  來源:證券時報  瀏覽次數:391
核心提示:日前,西南政法大學法律專業自考畢業生王亞玲參加四川省公務員考試,報考巴中市平昌縣司法局,通過筆試進入面試,在資格復審時被
 日前,西南政法大學法律專業自考畢業生王亞玲參加四川省公務員考試,報考巴中市平昌縣司法局,通過筆試進入面試,在資格復審時被通知專業不符。核對巴中市人社部門的招考目錄,對于本科層次的招錄,要求為“法學類”,下面有法學、知識產權法、知識產權、監獄學四個專業,確實沒有法律專業。

“世界史不是歷史學”、“中國語言文學類不是中國語言文學”之后,又有“法律專業”不是“法學類”,公考專業爭議的再次出現,在意料之中。并且不難想象,考生因專業名稱“不符”而被刷的情況,全國既不會僅限于媒體報道的幾起,今后還會繼續出現。這是因為,地方人社部門、用人單位招錄人員,難免會有其自己的一些邏輯。盡管有些問題看似簡單,但爭論起來,有關方面未必容易被說服??忌S權若總要寄托于媒體報道、輿論關注才能得到公正解決,這種公正的幾率顯然是難以讓人看好的。按理說,在學科、專業概念邏輯上,“法律專業”應該屬于“法學類”。“類”是相似事物的綜合、總體上的概念,相似事物則是類別概念下的分支。就如,人社局屬于行政類部門,這里,“行政”是“類”,“人社”是“行政類”分支。不能因為文字字眼不完全一致,就說人社局不是行政類、行政類不包括人社局。而如果說,人社部門依據招考目錄作解釋,也有它的依據和道理,究竟誰說得對,就需要一種權威的仲裁來定紛止爭。

 

前兩次的公考專業爭議事件,都是當地政府成立調查組;呂梁市的“拒錄”很快被糾正,但徐州市至今未公布調查結果。同樣的問題,不同地區的官方處理結果可能會不一樣,而且這個過程中四川巴中再曝類似事件,主要原因,是這方面的制度依據并不是非常充分。據說,教育部那里能夠找到相關的專業概念、專業與專業之間關系的定論依據,呂梁市在參照教育部相關文件的基礎上糾正了取消考生面試資格的決定。但實際上,涉及公考的政策問題,出自人社部門之外的意見并不具權威性。但面對當事人和媒體的咨詢,上級人社部門往往給出回避性回復——以當地認定為準。

如果國家人力和社會資源保障部聯合教育部等相關部門,建立一種對公考專業爭議的解釋機制,問題就簡單得多了。比如,自考法律專業是否包括在“法學類”中,人社部、教育部可以發布政策解釋或規定解釋;人社部還可以針對這種問題發布相關解釋原則;相近、相似專業之間的關系如何認定,如果存在一定的、看得見的原則可以認定推定,公考專業爭議的問題也就不難解決了。

 
 
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